各省、自治区、直辖市、计划单列市畜牧（农牧、农业）厅（局、委、办），饲料工作（工业）办公室，新疆生产建设兵团畜牧兽医局：

　　为适应养殖业供给侧结构性改革的新要求，推动饲料工业加快升级，促进饲料产量稳中有增，质量稳定向好，利用效率稳步提高，安全高效环保产品快速推广，饲料企业综合素质明显提高，国际竞争力明显增强，根据《全国农业和农村经济第十三个五年规划（2016—2020年）》《饲料和饲料添加剂管理条例》，我部编制了《全国饲料工业“十三五”发展规划》。现印发你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

　　农业部

　　2016年10月14日

　　以下是规划全文：

　　《全国饲料工业“十三五”发展规划》

　　饲料工业是联结种养的重要产业，为现代养殖业提供物质支撑，为农作物及其生产加工副产物提供转化增值渠道，与动物产品安全稳定供应息息相关。我国饲料工业经过30多年的快速发展，形成了饲料加工、饲料原料、饲料添加剂、饲料机械等门类齐全的产业体系，为发展现代养殖业、繁荣农村经济、增加农民收入做出了重大贡献。“十三五”是养殖业转型升级的关键时期，饲料工业发展既迎来了新机遇，也面临着诸多挑战。为适应养殖业供给侧结构性改革的新要求，推动饲料工业加快升级，根据《全国农业和农村经济第十三个五年规划（2016—2020年）》《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本规划。

　　一、“十二五”发展回顾

　　“十二五”期间，饲料工业抓住规模养殖加快发展的战略机遇，坚持开源节流优化原料供应，健全制度规范生产经营秩序，强化科技、人才与资本支撑，提升企业素质，饲料产量实现稳定增长，产品质量和产业竞争力明显提高，现代化建设迈出了坚实步伐。

　　（一）产量保持稳定增长。

　　2015年，全国工业饲料总产量2亿吨，比2010年增长23.5%，保持世界第一。受规模养殖快速发展

　　推动，2015年配合饲料产量达到1.74亿吨，比2010年增长34.1%，浓缩饲料1961万吨，比2010年减少25.9%。从不同品种看，2015年猪、肉禽、水产、反刍饲料产量分别为8344万吨、5515万吨、1893万吨和884万吨，比2010年分别增长40.3%、16.5%、26%和21.4%，蛋禽饲料3020万吨，与2010年持平。

　　（二）质量安全状况稳定向好。

　　“十二五”期间，全国饲料产品抽检合格率稳定在95%以上，2015年达到96.2%，比2010年提高2.3个百分点。各级畜牧兽医部门连续5年组织开展专项整治，“瘦肉精”等违禁添加行为得到有效遏制，及时发现苯乙醇胺A等新型非法添加物，消除了问题隐患。铜、锌等微量元素类饲料添加剂超量使用情况受到严格管控，2015年配合饲料监测合格率分别达到99.2%和99%，分别比2010年提高2.8和5.9个百分点。